Fortalecimiento de la Capacidad Comercial

CAPACITACIÓN – ASISTENCIA TÉCNICA – PROYECTOS

Las actividades de INTEGRAL en el ámbito de la Construcción de Capacidad Comercial comprenden tres áreas de trabajo:


  • Capacitación en Comercio Internacional y Negociaciones Comerciales Internacionales.

  • Asistencia Técnica para el fortalecimiento institucional y la creación de capacidad comercial.

  • Participación y desarrollo de Proyectos para el fortalecimiento de las capacidades en la formulación de políticas comerciales.

Encuentre en esta página una descripción de estas actividades y acceda a otros recursos informativos.

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Capacitación


Departamento Capacitación
Email: departamento_capacitacion@f-integral.org

El Centro de Estudios de Integración Económica y Comercio Internacional – INTEGRAL, está consagrado a desarrollar y dictar programas de entrenamiento focalizados en el fortalecimiento de la capacidad en negociaciones comerciales, implementación de acuerdos comerciales y formulación de la política comercial. Sus actividades combinan la teoría con el conocimiento práctico en el contexto de las negociaciones comerciales internacionales, la revisión de los procesos de integración más relevantes, con énfasis en los procesos de integración del Hemisferio, la política comercial de los Estados Unidos de América y, especialmente, la política comercial de los países miembros de la Organización Mundial de Comercio, los procesos regionales y subregionales y su interrelación dentro del marco general de las negociaciones comerciales.

El objetivo principal de estas actividades – conferencias, seminarios, talleres y cursos – es el desarrollo de las capacidades de los oficiales de gobierno y de representantes de la comunidad empresarial y académica, cuyo interés profesional esté directa o indirectamente relacionado con los procesos de negociaciones comerciales internacionales y sus áreas conexas. Las actividades introducen a los participantes a la teoría y práctica de las negociaciones comerciales multilaterales, regionales y bilaterales. Más allá de la evaluación de los procesos internacionales de negociación en curso, se presta especial atención a las tendencias futuras y al desarrollo de un pensamiento estratégico negociador así como también a la comprensión de los fundamentos de la negociación y a la interpretación de sus resultados.

Las características distintivas de las actividades realizadas son el uso de un método audiovisual para una mejor comprensión de los modos y técnicas de negociación y la realización de ejercicios de simulación con juego de roles (role playing) como método de aprendizaje. Las conferencias a cargo de especialistas en los temas de interés y de expertos en negociación, quienes desarrollan ejemplos referidos a los diferentes métodos y técnicas modernas de negociación, conjuntamente con ejercicios de simulación de negociación sobre los casos de estudio basados en negociaciones comerciales reales – en los cuales los participantes actúan como negociadores y utilizan el conocimiento adquirido para alcanzar un acuerdo negociado bajo la supervisión del equipo de profesores -, son el eje de la capacitación.

El tratamiento de los temas principales suministra al participante las herramientas conceptuales y la información necesaria para una comprensión adecuada de los procesos de negociación en curso, con atención particular a las negociaciones comerciales multilaterales. De este modo, los participantes adquieren el conocimiento que les permite mejorar su desempeño en la negociación en asuntos tales como el relevamiento de la información y su procesamiento y comprensión, la identificación y definición de los objetivos de negociación, el conocimiento de las contrapartes – y, en función de ello, de las posibilidades negociadoras según sus metas -, y las diferentes fases de la negociación comercial – desde cómo preparar una negociación (la fase de prenegociación y la generación de la agenda), hasta el desarrollo y la conclusión de la ronda de negociación -. El entrenamiento explica los modos en los cuales se elaboran y definen las estrategias de negociación, y los métodos y técnicas de negociación son utilizadas para alcanzar los objetivos perseguidos. También trata de la forma en la que los acuerdos deberían ser redactados y perfeccionados para asegurar que los objetivos definidos han sido alcanzados y que las concesiones son las que efectivamente se han realizado, así como de las consideraciones que aseguran que los compromisos contraídos puedan ser debidamente implementados.

Las presentaciones sobre cada uno de estos tópicos permiten a los participantes tomar parte en los ejercicios de simulación con la familiaridad necesaria, el conocimiento y la comprensión del proceso, adquiriendo así a través de la experiencia negociadora un acercamiento sistemático a la estrategia negociadora, la cual es percibida, reconocida y aprendida a lo largo de la simulación. Los facilitadores guían a los participantes en esta experiencia negociadora, focalizándose en la interacción entre los asistentes y en la comprensión de los temas de comercio, orientando la simulación hacia el cumplimiento de las metas pedagógicas. Las actividades diarias concluyen con un debriefing, indicando los puntos de inflexión de la negociación, la información a ser considerada y las variantes de las posibles herramientas de negociación que pueden ser empleadas. Last but not least, los asistentes aprenden a comunicar el estado de situación de la negociación y sus resultados a sus referentes nacionales y a la prensa. Los ejercicios de juego de roles tienen propósitos educativos e intentan enseñar a comprender los procesos para un manejo más eficiente dentro de la complejidad de las negociaciones multilaterales de comercio internacional, usando los conceptos provistos y las herramientas explicadas, haciendo énfasis sobre puntos analíticos específicos y habilidades esenciales. Los participantes reciben material de lectura específico, un dossier del Caso de Estudio que incluye la situación contextual, la información básica, los perfiles de los protagonistas, los temas en negociación, las claves sobre lo que se encuentra en juego y sobre los objetivos de la negociación y los criterios a utilizar para identificar las situaciones sensibles del proceso de negociación específico. Las finalidades de capacitación de estas actividades son:


  • Aprender a negociar de una manera más efectiva.

  • Ayudar a los participantes a comprender el significado y las implicaciones de las negociaciones comerciales internacionales.

  • Identificar y perfeccionar las cualidades de un negociador comercial exitoso.

  • Experimentar en la práctica diversas maneras de mejorar la propia efectividad negociadora (habilidades, estilos).

  • Ayudar a los participantes a desarrollar su estilo negociador y comprender el de las contrapartes, con miras a mejorar su efectividad negociadora.

  • Comprender el rol y la importancia de la estrategia y las tácticas dentro de un proceso de negociación.

  • Identificar las fortalezas y debilidades dentro de cada posición negociadora y desarrollar la habilidad de construir alianzas y coaliciones.

  • Tomar conciencia de la importancia de la comunicación no verbal.

  • Comprender la importancia de la redacción técnica de los acuerdos alcanzados.

  • Construir y fortalecer la capacidad comercial necesaria para tomar parte exitosamente en las negociaciones comerciales internacionales.

Con la participación en estas negociaciones representacionales, los asistentes tienen la oportunidad de ejercitar sus capacidades de comunicación y persuasión. Pueden además ensayar diferentes tácticas y estrategias negociadoras. Los casos de estudio y su análisis y la simulación realizada, donde experimentan situaciones que aumentan significativamente sus habilidades negociadoras, les permiten aplicar las lecciones aprendidas a las negociaciones comerciales multilaterales reales en curso. Las herramientas analíticas facultan para una mejor evaluación de la política comercial y su impacto económico y político, así como para entender mejor situaciones contextuales tanto de los países desarrollados como en desarrollo y cómo éstas inciden sobre los resultados posibles de la negociación. Los cursantes adquieren, además, un mayor conocimiento de las organizaciones claves de comercio y de las formas en que se establecen e implementan las reglas comerciales. Las herramientas operacionales, desde el relevamiento de la información, la preparación de las fases de prenegociación y la definición de las agendas, preparan a los participantes para la mejor organización de sus estrategias negociadoras. El desarrollo de habilidades interpersonales les permite superar exitosamente los obstáculos psicológicos, culturales y tácticos que presentan los procesos de negociación comercial multilateral.

En resumen, estas actividades de entrenamiento permiten entender y pensar dentro de los complejos procesos de negociación comercial multilateral (la viabilidad, el poder, los intereses, los objetivos, la construcción de cooperación, etc.), así como a discernir las instancias del proceso de negociación, desarrollando además habilidades interpersonales que mejorarán la comprensión de los comportamientos individuales y de cómo enfrentar las diferentes situaciones eventuales en la negociación. Los ejercicios de juego de roles proveen experiencia práctica en el proceso de negociación, incluyendo el aprender a evaluar los costos y beneficios de acciones alternativas y de manejo del proceso negociador.




Breve Descripción de Casos de Estudio

(Lista parcial)

Acceso a Mercados en una Unión Aduanera Imperfecta: Armonización de una Barrera Técnica

Las reglas técnicas tienen una influencia destacada en el acceso a mercado. Reglas asimétricas, diferencias en la implementación y criterios dispares para las operaciones comerciales menores, pueden convertir el acceso al mercado de un producto en una pesadilla. Por esa razón, la negociación de acuerdos para la eliminación o armonización de las barreras técnicas es un elemento central de las agendas comerciales. Las barreras técnicas se originan en discrepancias entre los países en cuanto a los requisitos para autorizar la comercialización de los productos, en sus procedimientos de aprobación y control (ensayos, certificación, etc.) usados para evaluar la conformidad de las mercancías intercambiadas con tales requisitos. El término “requisitos”, que incluye los procedimientos mencionados de aprobación y control, se refiere a aquellos requisitos oficiales aplicados a sectores regulados del mercado. Existen barreras técnicas al comercio legítimas e ilegítimas. Aquellas relacionadas con el aseguramiento de la salud, el ambiente y la seguridad, son barreras al comercio consideradas legítimas. Dentro de las uniones aduaneras, se adoptan principios comunes para la armonización de dichas reglas y una gran parte de las negociaciones en curso está focalizada a dicha armonización. El escenario del ejercicio es la negociación dentro de un proceso de integración entre cuatro países, que funciona como una unión aduanera imperfecta, con un Arancel Externo Común en vigencia. El tema de negociación es la armonización de la normativa técnica de productos farmacéuticos – necesaria por razones de salud pública, cuyo cumplimiento es requerido por cada uno de los cuatro países para comercializar los productos en el mercado regional -. Esta normativa, una restricción al comercio, que no puede ser eliminada por razones sanitarias, no sólo inhibe el flujo de comercio de productos dentro de la unión aduanera, sino que también distorsiona la competencia frente a productos que provienen de fuera de la región. En la negociación participan los representantes oficiales de los cuatro países, de tres diferentes áreas: salud, comercio y relaciones exteriores. Debido a las reglas de negociación particulares de esta unión aduanera, los sectores privados, a través de representación gremial empresarial, también participan en carácter de asesores técnicos. El ejercicio de simulación dura cuatro días, llevándose a cabo cuatro rondas de negociación, en las cuales los participantes deben llegar a un acuerdo sobre una regulación técnica común. Como parte final del ejercicio, los participantes deben redactar su informe final sobre la negociación y sus resultados, dirigido a sus superiores jerárquicos así como tomar parte de una conferencia de prensa donde deben explicar los logros alcanzados desde el punto de vista comercial y político.




Hacia el Área de Libre Comercio Latinoamericana


En el continente americano coexisten países con diferentes geografías, recursos y grados de desarrollo económico, con múltiples acuerdos regionales con distintos niveles de integración (MERCOSUR, CARICOM, TLCAN, Comunidad Andina de Naciones, entre otros). A su vez, en el ámbito de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), se verifican negociaciones de diversa índole entre sus países miembros, entre los bloques subregionales y entre aquéllos y éstos con terceros países o bloques regionales, acuerdos que son protocolizados ante la ALADI como vía institucional para su legitimación. Se asume que tales negociaciones modifican permanentemente la estructura de preferencias y reglas comerciales regionales, pudiendo o no converger en un acuerdo único de libre comercio. En el ejercicio de simulación, de duración de cinco días, los participantes representan a los doce países miembros de ALADI que deben negociar el Área de Libre Comercio de Latinoamérica, asumiendo como hipótesis fundamental que los gobiernos de los países miembros de la ALADI han resuelto políticamente la negociación de un acuerdo de libre comercio, negociación que debe ser ahora estructurada en cuanto a la determinación de su agenda, modalidades y plazos de negociación, de acuerdo con el contexto internacional actual. Los participantes reciben un análisis de situación definido como las condiciones iniciales de negociación, incluyendo las políticas comerciales y el contexto político, comercial y económico y las restricciones existentes, la situación regional de integración, la negociación entre los miembros del país y las negociaciones entre los bloques regionales y de los bloques regionales con terceros países o bloques regionales. En dicha situación contextual, el objetivo de la negociación es consensuar las normas formales y de fondo para lograr un acuerdo de libre comercio para la región.




Negociando el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA):

Una experiencia para negociaciones futuras


El proceso de negociación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) – iniciado en 1994 en la Cumbre de las Américas en Miami, con negociaciones lanzadas en la Cumbre de las Américas de Santiago de Chile en 1998 y en un punto muerto desde 2004, después de la Reunión de Ministros de Comercio en Miami en 2003 – ha presentado en su transcurso diversos momentos decisivos que determinaron sus modalidades y progresos. El conocimiento de cada uno de esos puntos de inflexión ayuda a la mejor comprensión de la naturaleza y el significado de esta iniciativa de integración y permite mejorar el entendimiento de las posiciones negociadoras de los diferentes países del hemisferio en las distintas etapas del proceso. El curso es de utilidad como experiencia para cualquier proceso de negociación emprendido entre los países del hemisferio, o de alguno de ellos con terceras partes. Usando tres variantes diferentes de simulación de la negociación – basadas en momentos diferentes del proceso ALCA -, los participantes tienen la posibilidad de acercarse al proceso “viviendo” sus momentos más significativos como actores en cada circunstancia. Los ejercicios de simulación están diseñados en base a dos días de duración y los temas a negociar se identifican en función del estado del proceso ALCA en un determinado momento de la negociación. El propósito del ejercicio es fomentar la comprensión del proceso ALCA proporcionando la completa dimensión multilateral de la negociación y dando la oportunidad de aplicar las herramientas de negociación aprendidas. Los participantes representan a los países miembros, reciben un cuadro de situación contextual de la negociación en el momento establecido y deben negociar el texto de una Declaración Ministerial de conformidad con las reglas de negociación del ALCA. Los participantes tienen que alcanzar consenso en los temas seleccionados como centrales de cada Declaración y también adaptarse a los objetivos y cambios de posición que el país que representan pudo haber tenido en las diferentes etapas de la negociación, en función de los elementos relevantes del contexto político y comercial regional y mundial.




Análisis de Impacto: Su aplicación en los

Procesos de Negociación de Comercio Internacional


En el contexto de un proceso de negociación comercial multilateral, con negociaciones intra e intersectoriales e intergubernamentales de sectores y temas sensibles o prioritarios, basado en información real de la economía nacional y sectorial y su status dentro del marco comercial del país, el ejercicio tiene como objetivo final desarrollar una estrategia nacional de negociación comercial y sus consiguientes posiciones negociadoras. Los participantes reciben un dossier del estado de las negociaciones comerciales y del grado de apertura comercial y también información pertinente de los sectores y productos considerados sensibles que son objeto de la negociación. El taller profundiza el conocimiento de los métodos alternativos para el análisis de impacto de las negociaciones comerciales, de manera de delinear los objetivos perseguidos en la negociación y desarrollar las estrategias a ser implementadas. Se revisan las diversas técnicas de análisis de impacto, desde las intuitivas hasta las más sofisticadas – basadas en los modelos econométricos -. Se proporciona enseñanza adicional sobre el relevamiento y procesamiento de las estadísticas nacionales e internacionales y su interpretación, así como sobre el posicionamiento del país dentro del contexto internacional y regional. Un énfasis especial es puesto en el status de preferencias comerciales del país dentro de los diferentes acuerdos de comercio suscritos, así como en el estado de implementación de sus compromisos comerciales. Dirigido a representantes gubernamentales y empresariales, confiere un entrenamiento tanto analítico como práctico acerca del análisis de impacto de las negociaciones comerciales, enfocado en las prioridades a ser consideradas para negociar dentro de los procesos de negociación comercial internacional. Enseña a identificar productos prioritarios y sensibles dentro de la negociación y los elementos sensitivos en el balance de concesiones dentro de los diferentes grupos de negociación. Desarrolla los métodos de análisis de impacto específicamente orientados al desarrollo argumental y la elaboración de posiciones negociadoras. De ocho días de duración, abarca el análisis del marco comercial internacional y regional, la identificación de productos sensibles y prioritarios, el análisis del impacto de la liberalización según la situación de desarrollo del país y los eventuales trade-offs en diferentes escenarios, con descripción de modelos alternativos y los elementos necesarios para el desarrollo de una estrategia de negociación dentro de los acuerdos de libre comercio. El taller consta de dos partes: La primera cubre los métodos y teorías principales para realizar análisis de impacto en el contexto de las negociaciones comerciales y su aplicación. La información relevante a considerar, cómo balancear los diferentes intereses económicos, cuáles son las alianzas óptimas y cómo construir consenso. Luego de una jornada dedicada al estudio del caso, la segunda parte consiste en un ejercicio de juego de roles cuyo objetivo es desarrollar una estrategia nacional de negociación entre tres o más sectores nacionales sensibles que deben negociar desde adentro hacia afuera para alcanzar consenso sobre la estrategia comercial, la posición negociadora y las tácticas para su implementación. Los participantes están divididos en varios grupos, representando delegaciones gubernamentales y sectoriales empresariales. Su primera tarea es construir sus posiciones negociadoras, dada la información disponible. Estas posiciones negociadoras son discutidas y convenidas con el área oficial correspondiente, para llegar a un debate general dentro de un Comité de Coordinación que debe definir la posición negociadora nacional, basada en la regla del consenso. Al final se debate la presentación de los resultados por los participantes, su evaluación por parte del equipo de profesores, y una discusión general sobre los puntos principales del ejercicio. Este ejercicio de juego de roles permite a los participantes desarrollar una estrategia comercial nacional global aplicando los resultados de análisis de impacto y tomando en cuenta la interrelación de los diferentes temas e intereses en juego.




Acceso a Mercados en las Negociaciones Comerciales Hemisféricas:

Desgravación Arancelaria, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros

y Salvaguardias


Dentro del escenario hemisférico de negociación, este ejercicio está orientado a entrenar a los participantes en el debate de algunos temas específicos desarrollados durante cuatro sesiones consecutivas de un Grupo de Negociación de Acceso a Mercado. Dirigido a representantes gubernamentales y empresariales, su objetivo es dar entrenamiento analítico y práctico en una negociación multilateral de comercio en los temas de acceso de mercado, con énfasis en la definición de prioridades dentro del proceso seleccionado de negociación comercial, teniendo en cuenta los objetivos e intereses nacionales así como el estado actual de la negociación y las posiciones negociadoras de las contrapartes. Se provee un dossier completo sobre la evolución y el estado presente de la negociación, conjuntamente con una serie de presentaciones acerca de los conflictos principales, no sólo en la esfera de acceso de mercado sino también en los otros temas involucrados en la negociación. La primera tarea de participantes es evaluar estos documentos y elaborar sus posiciones negociadoras basadas en la determinación de intereses y objetivos prioritarios, tomando en consideración que el ejercicio cubrirá sólo una fase de la negociación en curso, o sea que existirán rondas de negociación posteriores para alcanzar sus objetivos. Desde esta perspectiva, pueden buscar alianzas o coaliciones con sus contrapartes y pueden aprender a usar las ventajas de la regla de consenso y de su poder relativo de negociación – i.e., ya sea desde la perspectiva de las economías pequeñas o de los países desarrollados -. El ejercicio de juego de roles está diseñado para ser desarrollado en tres o cuatro días – equivalente a tres o cuatro rondas de negociación -. Los participantes se dividen en grupos representando las delegaciones oficiales de los países. La ronda se desarrolla como ocurriría en una negociación oficial, con la discusión centrada en un borrador de texto del capítulo de Acceso a Mercado y según una agenda definida. Los participantes cuentan con veinticuatro horas para analizar los documentos y, basados en ellos, elaborar sus posiciones negociadoras nacionales. Los participantes deben alcanzar una nueva versión del borrador de texto, referido a las Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Salvaguardias, prestando especial atención a cómo una determinada redacción en estos temas puede impactar el cronograma de reducción arancelaria o la apertura efectiva del mercado regional, y cómo negociar este tema de acuerdo a sus objetivos predefinidos. Durante la sesión final los participantes realizan una presentación de sus conclusiones sobre el resultado de ejercicio, seguida por una evaluación por el equipo de profesores y un debate abierto de los puntos principales señalados. En una versión alternativa, el ejercicio de simulación incorpora, también, la negociación de una lista de oferta de productos para la desgravación arancelaria, permitiendo no sólo la ejercitación de este punto específico sino también el aprendizaje de la interacción y modos de articulación de los intereses sectoriales con el interés nacional en una negociación de Acceso a Mercado.




El Capítulo de Servicios en las Negociaciones Comerciales:

Construyendo un Acuerdo


Dada la importancia creciente del comercio de servicios – desde el punto de vista nacional e internacional – la negociación del Capítulo en los Servicios es un elemento clave de los acuerdos comerciales de última generación, tanto desde la perspectiva de los países desarrollados como de la de los países en desarrollo, pudiendo constituir un factor decisivo para el éxito o fracaso de la negociación. A partir de una visión detallada de los elementos conceptuales y empíricos del comercio de servicios y las modalidades que determinan un acceso al mercado más o menos favorable, así como de las tendencias que se desprenden de los acuerdos bilaterales y regionales más recientemente negociados y del aprendizaje de las estrategias, tácticas y técnicas de negociación, los asistentes adquieren los elementos para participar en un ejercicio de simulación de una negociación del texto del Capítulo de Servicios, dentro de un contexto bilateral o regional, donde deben elaborar y acordar las listas de ofertas – compromisos o medidas disconformes en Servicios, de acuerdo a la modalidad de negociación seleccionada -. El ejercicio de juego de roles, de tres días de duración, se basa en un caso de estudio que incluye toda información pertinente sobre los Servicios en las partes definidas, sobre la cual los participantes deben desarrollar sus objetivos y posiciones negociadoras. Como resultado, los participantes no sólo logran un mayor conocimiento de los complejos temas involucrados en el Capítulo de Servicios y de su relación con temas de otros capítulos sujetos a negociación y con otros compromisos comerciales asumidos bilateral o plurilateralmente – como los acuerdos de inversiones existentes -, sino que también obtienen una idea precisa de las cuestiones más sensibles y de las maneras posibles de alcanzar un acuerdo equilibrado en función de las asimetrías preexistentes en los países representados.




Implementación de los acuerdos comerciales en el ámbito institucional:

Solución de Controversias


En el marco de la implementación de los acuerdos comerciales, la forma en la cual se aplican las políticas comerciales nacionales está sujeta a las reglas comerciales multilaterales (Organización Mundial del Comercio – OMC) o regionales (acuerdos regionales de comercio). Los incumplimientos o desvíos de tales normas dan derecho a las partes a recusar las medidas en cuestión, recurriendo al mecanismo de Solución de Controversias vigente en el acuerdo. El curso describe y analiza, en su primera parte, el contenido de una negociación sobre el capítulo de Solución de Controversias en el marco de las negociaciones de un acuerdo de libre comercio. Una presentación general acerca de la importancia de los temas y su ubicación en los acuerdos de libre comercio, y presentaciones específicas acerca de los aspectos principales del Sistema de Solución de Controversias en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y en el de los acuerdos y negociaciones comerciales regionales más relevantes. Adicionalmente, se desarrollan presentaciones sobre los aspectos institucionales más relevantes del tema en los acuerdos de libre comercio, incluyendo el tratamiento de la institucionalidad de los tratados y su jerarquía legal en los distintos ordenamientos jurídicos. Una segunda parte presenta las técnicas de negociación aplicadas, haciendo énfasis en las prácticas de negociación en condiciones de asimetría de poder. La tercera parte consiste en un ejercicio de simulación sobre la base de la metodología de role playing, basado en la realización de un panel en el marco del Sistema de Solución de Controversias de la Organización Mundial de Comercio (OMC): se presenta a los participantes un caso hipotético basado en una controversia sobre aplicación de salvaguardias, constituyéndose cuatro grupos: un grupo de expertos (en el cual participarán miembros del equipo de profesores), una delegación del país reclamante, una delegación del país reclamado y una delegación de país tercero interesado. El ejercicio se divide en tres fases, a realizarse en jornadas discontinuadas, para permitir la preparación de cada fase subsiguiente: presentación del caso por las partes reclamante y reclamada; preparación y presentación de las consultas del grupo de expertos; y presentación final y conclusiones. Los asistentes reciben anticipadamente material de lectura sobre los temas expuestos en las presentaciones del primer módulo y la información necesaria para el ejercicio de simulación. Al finalizar el ejercicio los representantes de las partes informan a los sectores privados interesados de cada país parte en la controversia sobre los mismos.




El Capítulo de Propiedad Intelectual en las Negociaciones Comerciales


La protección de los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) es uno de los temas que se han incorporado en las agendas de las negociaciones comerciales en los acuerdos de última generación. En el contexto de la globalización, las medidas de protección en frontera ceden progresivamente paso a la negociación e implementación de reglas y disciplinas comerciales conexas para proveer un marco legal e institucional uniforme para el desarrollo de los negocios a escala internacional, haciendo necesario el establecimiento de estándares homogéneos de vigencia y cumplimiento efectivo de la protección de los DPI, lo cual constituye un tema a la vez complejo y conflictivo, dada la multiplicidad de intereses contrapuestos. El curso, de nueve días de duración, comprende una primera parte en la cual se explican los conceptos fundamentales de la PI, su interpretación en el marco de los acuerdos comerciales y su implementación en función de los compromisos derivados de la negociación. En la segunda parte se presentan las tácticas y técnicas de negociación comercial, que preparan a los participantes para el ejercicio de simulación, en el cual se desarrolla una negociación bilateral entre una economía en desarrollo y una economía desarrollada, que deben acordar un texto correspondiente al capítulo de Propiedad Intelectual de un tratado de libre comercio bilateral. Los participantes reciben los elementos para identificar, analizar y comprender los principales conceptos relacionados con la protección de los DPI y su implementación en el marco de los acuerdos comerciales internacionales, así como para interpretar y comprender el impacto de los compromisos a asumir en la formulación de las políticas comerciales nacionales y su proyección sobre el comercio y la inversión.




Derechos de Propiedad Intelectual, Comercio y Desarrollo Económico:

de la Negociación a la Implementación


Una nueva variante del curso tradicional sobre la negociación del texto del Capítulo de Propiedad Intelectual en un acuerdo de libre comercio es este curso, que presenta un caso de implementación de la legislación nacional basada en el acuerdo ADPIC de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la cual es recusada por un país miembro de dicha organización en un panel del Sistema de Solución de Controversias. A varios años de la firma del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la Organización Mundial del Comercio, en 1994 – acuerdo multilateral “madre” en la materia – muchos son los temas aún objeto de encendidos debates, tanto a nivel de la Sociedad Civil como en el proceso de formulación de las políticas comerciales y en las agendas de negociación comercial, entre ellos la necesidad de contar con regímenes legales de protección de los Derechos de Propiedad Intelectual “fuertes” o “débiles”, la relación de los mismos con el desarrollo económico, a través de la atracción de la inversión extranjera y la transferencia de tecnología, el patentamiento de los productos farmacéuticos, de especies vegetales, biotecnología, la relación entre la protección de los DPI y la creación de comportamientos monopólicos en el mercado. Simultáneamente, a nivel de la implementación de los compromisos adquiridos en los acuerdos comerciales en lo que respecta a la protección de los derechos de propiedad intelectual, surgen conflictos que son potenciales fuentes de disputa. Los participantes aprenden a analizar y evaluar cómo se articulan estas variables junto con la aplicación práctica de las técnicas de negociación en un ejercicio de simulación de tres días, adquiriendo una sólida base para sus actividades en este ámbito. El curso se divide en tres partes interrelacionadas. La primera está consagrada a la explicación de los Derechos de Propiedad Intelectual desde diferentes ángulos relacionados con las políticas comerciales y las negociaciones comerciales. La segunda cubre la enseñanza de las técnicas de negociación comercial y su aplicación en los procesos de negociación. La tercera parte consiste en un ejercicio de simulación sobre un Panel en el marco del Sistema de Solución de Controversias de la OMC, en el cual un país miembro presenta una demanda a otro miembro alegando incumplimiento de las obligaciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) en su legislación nacional. El ejercicio está diseñado para que los participantes ejerciten la comprensión e interpretación del significado de los Derechos de Propiedad Intelectual y su implementación en el marco de las políticas comerciales nacionales, a través de la elaboración de sus respectivas argumentaciones y la negociación de fórmulas de compromiso para la resolución de la controversia.




Otras Actividades de Capacitación


Otras actividades, diseñadas conforme las necesidades de la entidad demandante, pueden ser preparadas especialmente, no sólo aquellas que incluyen ejercicios de simulación de negociaciones comerciales, sino también las relacionadas con el seguimiento y actualización de los procesos de negociación comercial o las concernientes a temas específicos de las agendas de negociación, como por ejemplo: Política de Competencia, Subsidios, Antidumping y Medidas Compensatorias, etc., tanto dirigidas a la capacitación como a la divulgación y diseminación.




ASISTENCIA TÉCNICA


Departamento de Asistencia Técnica
Email: technical_assistance@f-integral.org


Programa de Asistencia Técnica a Exportadores Hispanos del Estado de la Florida


INTEGRAL ha sido aprobado por el Hispanic Business Initiative Fund (HBIF) como Proveedor de Servicios para desarrollar un Programa de Asistencia Técnica a Exportadores de la comunidad hispana de negocios en el Estado de la Florida, destinado a facilitar su proceso de iniciación de exportaciones o desarrollo de nuevos mercados de exportación, fortaleciendo su capacidad de gestión internacional. El programa consiste en un proceso de asistencia técnica a exportadores preseleccionados conforme a determinados criterios de eligibilidad , que acompaña y facilita la concreción de negocios de exportación en sus fases sucesivas hasta la formulación del plan de exportación que es ulteriormente sometido al HBIF para su evaluación y eventual definición de acciones adicionales de apoyo. El programa suministra a las empresas seleccionadas por el HBIF asesoramiento experto sobre la preselección de los mercados objetivo, el análisis del producto y de la combinación producto-mercado, el cálculo de costos y precios, la identificación de las modalidades y canales de promoción y distribución, cuyo resultado final es la elaboración de un Plan de Exportación.

INTEGRAL también ofrece servicios de Asistencia Técnica para la Internacionalización de las Pequeñas y Medianas Empresas que proyectan desarrollar sus operaciones internacionales desde EEUU hacia los mercados de Latinoamérica y el Caribe, así como también desde estos países hacia el mercado estadounidense.

Entre estos servicios pueden mencionarse los siguientes:

  • Auditoria y diagnóstico para la internacionalización

  • Identificación del producto exportable

  • Análisis y estudios de mercado

  • Análisis de los regímenes comerciales en los mercados objetivo

  • Análisis de costos y precios de exportación

  • Identificación de competidores

  • Análisis de canales de distribución

  • Plan de exportación

  • Herramientas de promoción: asesoramiento y preparación de la participación en misiones y ferias comerciales

Consulte a nuestros expertos contactándose con nuestro Departamento de Asistencia Técnica.




Programas de Asistencia Técnica


En el ámbito de la Asistencia Técnica, Integral cuenta con variados antecedentes de actuación en el hemisferio. A solicitud de gobiernos y de diversas entidades – tales como organizaciones empresariales u otras organizaciones de la Sociedad Civil – se han preparado y realizado actividades de asistencia y asesoramiento sobre temas de las agendas comerciales y relacionados con la formulación de las políticas comerciales nacionales. Algunos de estos programas se ejemplifican a continuación.

Integral ha participado, institucionalmente o a través de la actuación de sus consultores asociados, en presentaciones para la realización de actividades de asistencia técnica y capacitación lideradas por firmas consultoras internacionales con sede en EEUU y en la Unión Europea, para proyectos de construcción de capacidad comercial en el hemisferio, y particularmente en América Latina y Centroamérica. Entre las principales firmas y organizaciones con las cuales Integral ha cooperado pueden mencionarse las siguientes:




Fortalecimiento de la Capacidad Comercial


Se enuncian a continuación las fuentes principales de consulta en el ámbito del Fortalecimiento de la Capacidad Comercial:

20150406084854
20150406084906
20150406085036




PROYECTOS


Departamento Proyectos
Email: tcb_projects@f-integral.org


Evaluación del Impacto del TLC Mexico-Unión Europea

INTEGRAL forma parte del Equipo de Expertos de Ecorys para la implementación del proyecto de Evaluación del Impacto del Tratado de Libre Comercio Mexico-Unión Europea y un Análisis de su posible modernización. El estudio se desarrollará entre 2014 y 2015 y comprende un análisis exhaustivo de los resultados del acuerdo, subdividido en un análisis ex-post y uno ex-ante. Asimismo, se realizará un amplio relevamiento de opiniones entre los principales actores del acuerdo – sectores gubernamentales, privados empresariales, de la academia y de la sociedad civil – y se llevará a cabo un taller de trabajo en el cual se expondrán los resultados preliminares del estudio. Una descripción detallada del proyecto y sus fases de ejecución puede consultarse aquí.